Your browser appears to be unsupported. Because of this, portions of the site may not function as intended.
Please install a current version of Chrome, Firefox, Edge, or Safari for a better experience.
提升对外援助和发展合作有效性已成为国际发展领域的关注重点,因为这直接影响着我们能否以更快速度帮助更多的人口摆脱极端贫困。突如其来的新冠疫情加剧了全球健康与发展的不平等:全球贫困人口——尤其是贫困妇女和女童——几十年来首次增加;低收入国家的政府不得不在一系列重要的发展议题中进行艰难的权衡与取舍;与此同时,面向联合国可持续发展目标的筹资也面临严重下滑的风险。这些都有可能在未来几年影响人类业已取得的发展成果。
盖茨基金会认为,在这一关键时刻,公共部门、私营机构和非政府组织不仅需要一如既往地支持在世界各地抗击极端贫困和健康不平等现象,也需要积极创新、加强对话,进一步深化发展合作伙伴关系,不断提升发展合作的有效性,弥合发展鸿沟。
过去几十年中,新兴经济体的发展实践与经济增长,特别是中国大规模减贫的成功实践,逐渐影响着国际发展合作的格局,也为提升国际发展合作有效性提供了新的思路。按照世界银行国际贫困标准,中国减贫人口占自改革开放以来同期全球减贫人口的70%以上,提前10年实现联合国《2030年可持续发展议程》中的减贫目标。在中国的众多经验中,我们尤其关注如何让其他发展中国家也能从中国改善公共卫生和推动农业发展的经验中获益。
为此,我们借助基金会在全球范围内的合作伙伴网络,推动中国与其他发展中国家开展合作,更好地匹配供需,提升双边援助的有效性。例如,我们与中国商务部和莫桑比克农业与粮食安全部签署了《关于莫桑比克农业三方合作框架》,依托中国援莫农业示范中心,发挥各自优势开展合作,共同帮助莫桑比克实现提高当地农民收入、改善营养状况和增强妇女权能等目标。再如,我们与中国疾病预防控制中心寄生虫病预防控制所和坦桑尼亚依法卡拉卫生研究所共同启动了疟疾控制示范项目,将中国的基层卫生保健服务、疾病监测与控制、社区干预与媒介控制等多方面经验在当地因地制宜地加以应用,显著降低当地的疟疾流行率。
同时,我们相信,多边合作对于人类共同应对全球挑战至关重要。一方面,我们与全球和区域层面的多边开发金融机构保持密切沟通,利用我们的专长帮助形成创新的筹资解决方案,为全球健康与发展议题调动更多资源;另一方面,我们也一直致力于创建和加强新型多边合作伙伴关系,汇聚政府、企业及社会组织的力量,为重点议题筹集资金、为政策决策提供参考。例如,我们支持创建了致力于改善发展中国家疫苗免疫覆盖的全球疫苗免疫联盟、致力于全球最主要的三大传染病防控的抗击艾滋病、结核病和疟疾全球基金和致力于加速开发针对新兴传染病疫苗的流行病防范创新联盟等新型多边合作机制;我们也是全球最大的农业研究网络——国际农业研究磋商组织的主要资助方,该组织为保障粮食安全提供创新解决方案。中国已经不同程度地参与到上述新型多边合作机制中,我们也正在和中国的伙伴们探讨如何进一步深化这些合作。
此外,我们与中国和国际合作伙伴一道开展了多个项目,共同梳理总结中国扶贫经验、规划未来减贫战略,并促进国际减贫经验交流与分享。中国在实现减贫目标的过程中,积极吸收与借鉴了国际理念与实践,同时也积累了丰富的减贫与发展经验,这些经验可为其他发展中国家提供有益参考,为全球减贫与发展事业做出更大贡献。